油价补贴细则最新-油价补贴细则最新文件
1.2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是
2.关于企业用汽油燃油税问题?
3.明年新能源车有40万增量;众泰新能源破产清算;油价迎最大涨幅
4.2019年河南车改方案实施细则及补贴标准
5.含燃油税的油价应该是多少?
6.2017年国有企业公车改革细则相关问题
2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是
国家发展和改革委员会8日宣布,从9日零时起下调成品油最高零售价格,汽柴油均下调300元/吨,大约每升分别降0.22元、0.26元,此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]
发改委:油价“涨快跌慢”问题不存在
发改委在回答新华社记者的问题时称,国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中,每逢国内油价需上调时,因要考虑对下游行业影响以及通胀压力,国家不仅适当控制调价幅度,还经常推迟调价时间…[详细]
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油价调整相关消息·影响:专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒
·质疑:油价下调引发三大质疑:每升降两毛幅度太小
·北京:下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升
·西安:汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)
·浙江:93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元
·广东:成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升
·武汉:93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元
·重庆:93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测
·海南:成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升
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关注成品油价格调整·民众:成品油价格16个月首次下调“姗姗来迟”
·专家:成品油价格此次下调对CPI影响非常有限
·发改委:成品油价格改革待研究论证后择机推出
北京93号油价近年油价变化(单位:元/升)
调整日期 调后 幅度
2011.10.9 7.61 -0.24
2011.4.7 7.85 +0.4
2011.2.20 7.45 +0.28
2010.12.22 7.17 +0.25
2010.10.26 6.92 +0.17
2010.6.1 6.74 -0.18
2010.4.14 6.92 +0.26
2009.11.10 6.66 +0.38
2009.9.29 6.29 -0.14
2009.9.1 6.43 0.22
2009.7.29 6.21 -0.16
2009.6.30 6.37 0.48
2009.6.1 5.89 0.33
2009.3.25 5.56 0.23
2009.1.15 5.33 -0.11
2008.12.19 5.44 -0.93
2008.10.7 6.37 0.17
2008.6.20 6.20 0.86
2007.11.1 5.34 0.44
2007.1.24 4.90 -0.19
2006.5.24 5.09 0.44
2006.3.26 4.65 0.39
2005.7.23 4.26 0.3
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..中国成品油价格近年历次调整一览.
时间 详情
2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元,相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。
2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元,全国平均93号汽油每升降0.22元,0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。
2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元,全国平均93号汽油每升涨0.39元,0号柴油每升涨0.34元。北京97号汽油首破8元。
2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元,全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元
2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元,90号汽油全国平均零售价上调0.23元,0号柴油上调0.26元
2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元;每升分别上涨约0.17元和0.19元
2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元
2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元,平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升,柴油约0.27/升)
2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元
2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元
2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元
2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元
2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元
2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元
2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元
2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格,每吨分别降低140元和160元
2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元;柴油出厂价格每吨降低1100元
2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元,上调航空煤油每吨1500元
2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元
2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元;下调航空煤油出厂价每吨90元
2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元;上调柴油出厂价格每吨200元;上调航空煤油出厂价每吨300元
2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元;上调柴油出厂价格每吨150元;上调航空煤油出厂价格每吨300元
.各地油价一览表.
地区 93号(现) 93号(前) 降幅 97号(现) 97号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅
北京 7.61
7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26
上海 7.55
7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25
天津 7.27
7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26
重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25
广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26
广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26
广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25
海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25
河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26
河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26
湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25
湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7.97 0.28 7.09 7.34 0.25
江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26
安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24
山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26
浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25
山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26
四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25
云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25
决定2009年1月1日起实施成品油税费改革
幅度:[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]
公路:[将逐步有序取消已审批政府还贷二级公路收费]
征收:[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]
接轨:[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]
频率:[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]
·精彩漫画
成品油价格即将下调 掀起红盖头
·燃油税改革暗藏隐忧
·可能激化部分利益群体的利益矛盾
·出台之后如何保障农民的利益
·开征是否会导致社会经济成本大涨
·如何为贷款修路还本付息
燃油税开征前景
·发改委:成品油税改后国内成品油价格不提高
自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元,每吨降低900元;柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元,每吨降低1100元;航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元,每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素,2009年1月1日实施成品油税费改革方案时,国内成品油价格水平不提高…[详细]
·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次
我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式,价格每天都变,这显然不能由发改委去定,应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下,但是我不知道将来会怎么样,能不能半个月或者一个礼拜调一次?我觉得很有可能。这样的话,大大增大了市场化…[详细]
国家实施成品油价格和税费改革
决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费;同时,将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]
典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费
(93号汽油6.37/升) 公路养路费
(110元/1月) 征收后汽油费减少(元) 总计(元) 前后变化
奇瑞qq1.1 征前 1100升(5.5升/100KM) 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421
燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906
富康1.4 征前
1400升(7升/100KM) 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594
燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278
帕萨特2.0 征前
2200升(11升/100KM) 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322
燃油税征后 (每升降0.91元))
/ / 2002 15774
奥迪3.0 征前
2800升(14升/100KM) 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868
燃油税征后 (每升降0.91元))
/ / 2548 20076
.
为私家车主算算账:燃油税后开支变化
方法:[私家车主为省钱将采用拼车搭车等手段]
对策:[车主称如果年内少用车则可年省数百元]
比较:[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]
车主:[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]
担忧:[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]
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燃油税让白领车主减少支出 各界激辩燃油税利弊
·公车族:未受燃油税影响
北京某机关的一位司机告诉记者说:“公车,本身就是由国家财政购买的,开征燃油税,只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已…[详细]
有车三大群体与燃油税的关系
交通业者的声音:
·公路运输:燃油税出台使公路运输成本增大,广州市多家大型运输企业纷纷表示,可能通过提价方式来减负减压.广州市一家客运企业的负责人对此算了一笔账…[详细]
·货运物流:燃油税开征对“货运行业”利弊难断。等了14年的燃油税牵动了每一个人的神经。而对于货运市场燃油税到底会带来怎样的变化:给用户减负,还是增加运营成本 …[详细]
·营运车辆:营运车辆影响较大。实行费改税后,现在车辆每年征收的许多费用都将由燃油税取代,但营运车辆,比如出租车受到的影响会较大。3吨以下载重轻型车、轻型客车及一吨以下…[详细]
私家车年行程16000公里内合算
很多市民关心每年跑多少公里税负支出与税改前基本持平的问题,记者算了一笔账,比如私家车车主税改前每年要在油价之外再交1300多元养路费;现在这1300多元养路费折合成税,按每升汽油增加0.8元计算,大约相当于1600升汽油所增加的税额。如果一辆普通家用汽车的…[详细]
燃油税改革:复苏低迷车市?
许多人担心燃油税税率过高,会大幅度提高用车费用。但从公布的方案来看,税额低于原先的预期,给许多车主和准车主吃了定心丸。这些都有利于当前低迷车市的复苏…[详细]
·车市会否起波澜
燃油税,这个中国车市长达十余年从未冷却的焦点话题终于实质性破题。这是否将让今年以来风雨飘摇的中国车市激荡波澜?这“突如其来”的变数,将是为车市更添一丝寒意的“雪片”,还是为车市点热一片暖意的“火柴”?…[详细]
·无碍车市大局
汽车分析师赵晨曦也提出,就目前方案来看,对乘用车市场影响不大,但对于行驶里程大得多的卡车、客车等商用车来说,冲击就非常明显…[详细]
开征燃油税对车市影响详解
燃油税对不同车的不同影响:
·小排量汽车:部分国产汽车厂家明年的重点都放在新能源、小排量车型的研发和生产上…[详细]
·新能源车:从中长期来看,开征燃油税有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展…[详细]
·商用车:开征燃油税后,将有效促进我国商用车车型结构优化和节油技术的进步 …[详细]
·农用车:明年开征“燃油税”,那么农用车在养路费上的优惠将消失,农用车的使用成本也会大幅度增加…[详细]
燃油税改革影响车市
燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢?欢呼雀跃者有之,认为能帮助车市度过“寒冬”;沉着冷静者有之;也有人持谨慎的悲观态度,认为这与当前扩大内需的精神是背道而驰的,客观上会起到“抑制需求”的作用…[详细]
节能、减排、环保都需要燃油税
节能:[燃油税费改革影响日益显现 节能成主基调]
减排:[专家详解燃油税改革:促减排 实现科学发展]
环保:[燃油税长跑:“节能环保”倒逼燃油税出台]
·其他影响
物流业受影响 燃油税改革影响运输业
·从国际金融战大局看待燃油税
能源、新能源以及与新能源挂钩的粮食已经成为重要的金融武器,燃油税出台是中国打赢金融战争的需要…[详细]
开征燃油税牵动多个方面神经
·对缓解交通拥堵的影响
在一项网络调查中,35.28%的受访人士表示燃油税开征将影响自己的出行方式,将减少开车,多坐公交车…[详细]
·对公路水路客货运输业的影响
目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上,因此将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响…[详细]
·对石油安全的影响
国内油价里面不仅不包含燃油税,还包括财政补贴成分,使得我国油价与国际油价价差拉大,国外的轮船、飞机乘机在中国加油,分享中国的“补贴”,导致福利外流。这种外来需求的放大,同样会加大中国对进口石油的依存度…[详细]
燃油税开征 物流公司受影响最大
燃油税作为对燃油消费者征缴的一种特别消费税,它的开征不但影响到节能、减排、降耗、环保、养路等各个方面,还将影响到物流、客运、石油石化企业等领域。甚至,燃油税的开征还可以在应对金融危机过程中发挥作用…[详细]
时间 部门/人员 主要言论观点
1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。
1997年 通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费,拟从1998年1月1日起实施。
1998年10月 九届常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月,提请审议《公路法》修正案草案,但期间,《公路法》修正案曾经两次遭否决,燃油税也跟着被推迟。
1999年10月31日 常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。
1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路,有关燃油税的具体方案已经上报到法制局进行修改和审批,“近期将出台”。
2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪,将在适当时候开征。当时有消息称,2001年下半年燃油税肯定开征。
2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”
2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序,一旦时机成熟将开征。
2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远,燃油税票已经印好
2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化,研究完善燃油税改革方案,推进燃油税尽快出台
2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则,促使燃油税早日开征
2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。
2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国政府网访谈表示 我国今后要开征燃油税,替代养路费。
2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备,只是出台早晚的问题。燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一,肯定会在明年3月份实施。
2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定:汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。
2008年12月18日 决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费;将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消费税单位税额相应提高。
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关于企业用汽油燃油税问题?
燃油税的定义
所谓燃油税,即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税,通过法律约定整合各部门间的利益关系,从而最大限度地节省能源和基础设施开支。显而易见,燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化,先前不同车辆间几乎一视同仁的养路费、车船使用税等固定支出,将被燃油税所取代。
燃油税简而言之,就是将现有的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说,道路使用率存在较大差距。“因为无法测算每台车的道路使用率,”长沙理工大学经济学教授朱锡庆表示,“燃油税通过将养路费捆绑进油价,将每辆汽车要交的养路费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,更多地体现了‘多用多缴,少用少缴’的公平原则。”
[编辑本段]燃油税计算标准
据报道称燃油税的税率可能会在30%到 50%之间,假如以这个数据征收,对于车主来说,又意味着什么?一位车主说:“我一个月用油大概700 元,一年就是8400元,假如税率是30%的话,那么我要多花8400元×30%,也就是2520元,养路费一年是大约1300元,也就是说我一年要多交 1220元,实际上负担是加重了。”如果按照30%税率计算,车主每月用油高于340元、年高于4200元,则费用着实是增加了,对于大多私车来说,月油费基本上都会大于340,可见绝大多数人的支出会增加,而出租车、运营车则增加更多。而如果按照50%计算,则每月用油大于210元,约合中国2008年 11月油价的33.8升,费用就会增加,预计国内99.99%的车主都会因此“亏本”,月用油在80升以上的显然亏大了,而那些动不动就是3.0以上的“ 大排量”则肯定是“大出血”。此举还有可能造成运输成本增加,形成结构。。。
参考资料:
由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说,道路使用率存在较大差距。因为无法测算每台车的道路使用率,燃油税通过将养路费捆绑进油价,将每辆汽车要交的养路费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,更多地体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则。
[编辑本段]燃油税出台历程
早在1994年,有关部门就正式提出开征燃油税。1997年通过的《公路法》,首次提出以“燃油附加费”替代养路费等,拟于1998年1月1日起实施,具体办法由决定。但最终,计划还是赶不上变化,这一等就是7年。燃油税改革几次在热议中擦肩而过,其主要原因都是油价的上涨。“费改税的具体文件迟迟不能出台,最直接的原因就是目前的成品油价格居高不下。”省国税局流转税处相关人士表示,我国最初设计燃油税时的国际油价是l5美元/桶,现在油价已经超过50美元/桶,2008年7月11日,原油最高点达到147.25美圆,为历史最高价格.
当日纽约能源的开盘价为141.76美圆,收盘价为145.78美圆,当天交易的最高价是147.25美圆,最低价是141.44美圆。下半年在这个基础上,出台燃油税无疑会大大增加企业成本和居民支出,对国家和用油企业、个人都有可能产生负面影响。
事实上,除去油价的因素外,燃油税的推出还将牵涉多层利益的分割,包括征收环节及征税对象等。朱锡庆表示,由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路,对于这些用油户来说,增收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价。同时,农用油不用纳税,而如何界定购买农用油的身份,以及如何进行利益补贴?如果有人购买免税的农用燃油用于应征税的领域,这样的逃税行为如何管理?种种现状表明,这些都将成为燃油税在制定中无法回避的问题。“燃油税出台后还有更多复杂的后续问题难以解决。”朱锡庆表示。
根据2007年6月3日颁布的《节能减排综合性工作方案》,中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策,适时出台燃油税。《方案》指出,中国将抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台资源税改革方案,改进计税方式,提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。
为了强化交通运输节能减排管理,国家将优先发展城市公共交通,加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展,严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准。 财政部称择机征燃油税
财政部经济建设司副司长曾晓安7月8日在接受中国政府网专访时明确表示:国家将结合当前形势,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注,曾晓安说,燃油税改革方案的推出,需要具备一些必要的条件,如油价相对基本稳定,形成合理的成品油价格机制等。因此,国家将结合当前形势,根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
自1998年国家提出拟开征燃油税以来,社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说,2001年,考虑到当时国际市场原油价格较高,为稳定国内油品市场,避免增加企业事业单位和人民群众负担,决定分步实施改革方案。
他介绍,改革的第一步是从2001年1月1日起,先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费;第二步是根据国际市场原油价格变动情况,择机出台燃油税,取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。
曾晓安还透露,下一步,财政部拟进一步扩大消费税的征税范围,对一些严重污染环境或者消耗大量资源的产品开征消费税,进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能;此外,目前财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策,争取尽快出台;根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》,企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。
究竟什么阻碍了燃油税的出台
利益协调困难重重。中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为燃油税实施起来有很多难题亟待解决。比如,燃油税能否简单取代养路费?这个税究竟属于国税还是地税、中央与地方如何分成?燃油税是该在炼油厂征收还是在加油站征收?营运车辆与家用车辆的征收标准如何区分?取消养路费后,道路建设的资金何处寻觅,交通部门的横贯在中国公路上的数以万计的收费站何去何从,全国30多万收费站员工如何安置?目前高速公路投资主体多元化,实施燃油税,他们的利益如何体现?一系列问题难下定论,也就使得燃油税一拖再拖。
但在贾新光看来,这种种难题似乎都不是问题。“各部门间利益关系协调不了,中国的燃油税就一直不能落实。”贾新光一语道破天机。“只要有部门出面解决这一系列问题,再多的困难都是不存在的。随着中国与国际接轨,世界各国都在征收燃油税,中国也同样不能例外。”
开征燃油税的影响
怎么征收:
取消现行养路费,将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。
开征目的:
一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱;
二、达到节油的客观效果;
三、引导车主少出车减少交通拥堵;
四、保护公路,延长其使用寿命。
征收燃油税前全年支出 征收燃油税后全年支出 前后对比
10492.8元 10112.08元(按10%燃油税率) 可省380.72元
10492.8元 11031.36元(按20%燃油税率) 多出538.56元
10492.8元 11924.64元(按30%燃油税率) 多出1431.84元
10492.8元 12869.92元(按40%燃油税率) 多出2377.12元
10492.8元 13789.2元 (按50%燃油税率) 多出3296.4元 对于燃油税,不同社会角色有着不尽相同的声音。概括起来,大致可分为三类。
第一类是私家车一族。
长期以来,他们是燃油税的最大拥护者和推动者。只不过随着目前国际油价的飙涨,他们对“择机出台”的燃油税税率表示出极大关注,甚至担心。
目前统缴养路费的方式,对所有车辆一视同仁显然是不合理的。每天也就是上下班开车的工薪族与那些每天都在路上跑的出租车相比,后者“轧马路”的时间是前者的几十倍,可缴纳的养路费却一样多。在现有高油价下,原来所传说的30%税率应该适当下调。因为“一项涉及老百姓的改革,一定要考虑老百姓的利益。实施燃油税之后,普通消费者所支出的税额总体上不应该比现在支付的费用更高。”
第二类是营运车特别是城市出租车一族。
因行驶里程多,他们中多数人对开征燃油税表示担心。可是近年来,随着油价的快速上涨,北京、上海、重庆等全国许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程,改用天然气做燃料后,出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。
记者日前在重庆市采访了一位李姓出租车司机。他说,过去自己曾是燃油税政策的反对者,但今年初“油改气”之后,他就不再关注燃油税改革了。
第三类是公车族,开征燃油税对他们的利益没有什么影响。
北京某机关的一位司机告诉记者说:“公车,本身就是由国家财政购买的,开征燃油税,只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已。”不过,这位司机认为,开征燃油税后车辆使用成本将增加,可能更有利于单位加强对车辆的管理,说不定会推进公车改革的进程。
在调查中发现,尽管燃油税的征收会给包括私家车在内的所有消费者,特别是出租车带来一定的压力,但车主们普遍对燃油税所体现的“多用路多付费”的“公平原则”表示认同。从总体而言,开征燃油税被认为是一件利国利民的好事!
据了解,美国征收燃油税的税率是30%,日本是120%,德国是260%,法国是300%。面对各国燃油税税率如此之大的差异,中国的燃油税又将采取什么样的税率呢?
虽然燃油税方案没有出台,但一直以来,30%至50%的税率已成了业界公开的“秘密”。贾新光说:“按照国际惯例,产油国税率低,用油国税率高。中国处于产和用之间,既不能像伊朗那么低,也不能像法德和日本那么高,30%至50%的燃油税税率符合中国国情。”
如果按照多耗油多缴税的原则,燃油税一旦开征,会给广大车主带来哪些影响呢?媒体人士高先生给记者算了笔账。高先生目前开了一辆排量2.0升的法系车,按每百公里耗油13升,使用市场价4.68元/升的93号汽油,每年2万公里的行驶里程计算,一年油费支出为4.68×13×200=12168元。再加上2400元的养路费,全年需支出14568元。
燃油税开征后,取30%的税率,同一辆轿车的全年费用为:4.68×(1+30%)×13×200=15818.4元。取50%的税率,全年费用则为4.68×(1+50%)×13×200=18252元。
尽管费用增加了,但高先生表示还是赞同燃油税的征收。“多用油就多交钱,多排放就多交钱,这样比较公平。”高先生如是说。
不过,公交公司的张先生和出租车司机郑先生则抱有不同看法。按公交公司1600辆汽车计算,每辆公交车每天油耗60升左右计算,缴纳30%的燃油税可比每年固定的养路费贵多了。而一辆使用93号汽油的出租车,每百公里耗油10升,平均每月行驶约在1万公里,每月耗油1000升,30%的燃油税同样让郑先生感到吃力。
有专家分析,在燃油税日渐出台的趋势下,小排量、经济型轿车会更受消费者的青睐。
燃油税开征“动真格了”
从1994年国家有关部门首次动议开证燃油税算起,到今年已经第13个年头了。对于此次燃油税的再度提上日程,贾新光表示:尽管正式实施仍然困难重重,但不排除“这一次动真格的可能”。
专家表示,尽管燃油税政策出台将“牵一发而动全身”,但当今节能已被提升到国家战略高度,开征燃油税、利用价格杠杆和税收手段促进能源节约势在必行。
“同时,今年石油价格比较稳定,出台燃油税的时机比较适合,不会引起社会的强烈反响。”贾新光说如此判断。如果今后石油价格有所提高,老百姓能否承受得起呢?贾新光表示,水涨船高是肯定的,但是燃油税一旦开始征收,也就不会有太大的问题。况且,燃油税的征收形式不一,可以按照每升多少钱固定计费,也可以按照一定的比率收费。
目前,我国征收的养路费等各种费用都是按年征收,因此贾新光认为这个时候是发出燃油税即将实施信号的最好时机。“从发出信号到具体实施需要半年的预热期,国家要实施燃油税,也肯定是选择在年尾或者年初的时候实施。选择那个时候出台,阻力相对较小,而提前半年发出信号,也可以起到一定的知会作用,给相关部门一个适应期、一个准备期”。
[编辑本段]海南如何征收燃油税
海南省是在1994 年开始征收燃油税的。海南对燃油费的征收方法是:对于柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式,每月300 元。对于占车辆大多数的汽油车,则实行每吨1500 元收取燃油费,不计标号。按照密度换算,约合每升1.15元。这笔费用由各加油站预付,加油时向车主收取。
[编辑本段]开征燃油税后油价走向
一般来说,开征燃油税油价肯定会涨,在目前油价高企,下调油价呼声很高的情况下,若先调低油价,再出台燃油税,消费者实际负担变化不大,应是一个好的出台时机,但具体幅度还要等出台时才能见分晓。
[编辑本段]燃油税改革方案公布
发改委、财政部、交通运输部和税务总局5日联合发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见,征求意见时间至2008年12月12日。
新华网快讯:改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费,并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
改革方案在不提高现行成品油价格的前提下,将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油单位税额相应提高。
改革方案将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。
《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施。<!-- 以下内容由sohu社区为您保存 -->
#bBsTiTlE&!!车市回暖,期待燃油税#bBsCoNtEnT&!!“希望政府能减免汽车消费税和购置税,并且落实燃油税的开征。”广汽集团总经理曾庆洪在广州车展期间接受本报记者采访时如是表示。而就在采访当天,发改委资深专家透露,我国将马上开征燃油税。这对正处于“寒冬期”的国内车市,无疑是个利好消息。 <br/>预测明年三季度车市回暖 <br/>今年以来,全球性的金融危机不断深化,汽车业是首当其冲的产业之一,不但美国三大车企需要政府“救助”,中国市场增长也明显放缓。 <br/>曾庆洪表示,业内去年普遍预期今年全国汽车产销将突破1000万辆,目前来看最多只能完成970万辆。但他表示,中国市场和成熟的国际市场毕竟有差异,美国汽车消费主要靠信贷,我国的信贷消费比例仅有15%,所以金融危机的影响远不如美国那么大。他预测从明年三季度开始内地车市将增长,增幅或有5%至10%。我国经济增长潜力仍然还大,国家又投入巨资拉动内需,这对广汽来说既是挑战又是机遇。 <br/>对于收购美国车企的可能性,曾庆洪称,“美国当局有可能出手救汽车企业,但广汽目前对美国车企没什么想法。”不过,目前美国汽车业的情况,为广汽吸收美国汽车人才制造了机会。广汽要打造国际性跨国公司,就是融入世界的经济发展,包括人才、技术、资本和产品等方面。 <br/>自主品牌项目如期推进 <br/>金融危机和市场放缓会不会影响到广汽的自主品牌项目,曾庆洪明确表示,“我们原计划在2010年推出自主品牌轿车,整个计划都没有改变。起步产量将跟随市场的规模而定。” <br/>据介绍,广汽自主品牌项目主要靠自主研发,并消化和吸收国内外各种先进技术,包括欧美企业以及合作伙伴。曾庆洪表示,广汽将启用平台战略,以开放合作的态度推进自主品牌项目。 <br/>曾庆洪说,在过去的10年,广汽通过重组形成了几大业务板块。2005年,广汽又进一步推进股份制改制。但他同时坦承,上市还有“运气”的问题。“上市的相关工作都在推进,但是现在上市的时机并不太好,我们会等到整个市场好转的时候择机上市。” <br/>期望税费调整带动车市 <br/>针对近期“救(股)市”、“救(楼)市”等行动,曾庆洪再次表达了从政策带动车市、推动自主研发的建议。 <br/>曾庆洪对记者表示,希望国家继续出台稳定消费市场、拉动内需的措施。他认为,有关政策能拉动汽车消费,“目前这个经济状况,减税是有必要的。” <br/>“当年收取购置税的目的是限制消费,现在的基础已经不同,在目前的经济状况下,有必要减免这一费用。同时,燃油税应该尽快实施,目前在香港和海南已经实施了,说明可行性很大。实施燃油税对车主的用车方式会有很大改变,可以让车主在不用车的时候免交包括路费在内的诸多费用,既能拉动内需,又可以减轻交通压力。” <br/>政府该如何促进企业的自主研发?曾庆洪称在这方面国家已有政策,“现在的关键是要执行和落实,这无论对合资品牌和本土品牌的自主研发都有积极作用,对提高我国汽车工业的核心竞争力有很大帮助。” <br/>近日,有发改委专家称很快开征燃油税,对此,省城汽车业人士纷纷表示,无论对汽车生产企业、销售公司或者私家车主来说,都无疑是个好消息。 <br/>多用多缴体现公平原则 <br/>何为燃油税?就是将现有的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。比如按照现行的标准,小轿车的养路费一年1200元,不论你使用也好,还是从来都不使用,一年都得交1200元的养路费。而燃油税将养路费捆绑进油价,把每辆汽车要交的养路费转换成税费,汽车跑了多少就得交多少,多用多缴,少用少缴。 <br/>车主期望实施燃油税 <br/>私家车主邵女士有一辆QQ小轿车,平时就在合肥市行驶。对于开征燃油税,她表示非常期待。私家车主赵先生是合肥某高校教授,家住校园,平时难得使用一下私家车,而有时候到国外讲学,更是长达几个月不使用一次。但是一年1200元的养路费还得交,所以他一直非常盼望实行燃油税。 <br/>利好我省整体用车环境 <br/>开征燃油税会对我省汽车行业造成什么样的影响呢?安徽省大步汽车销售服务有限公司总经理蒋天赐介绍,征收燃油税后,养路费将取消,一些过路过桥费也有可能取消,私家车主少跑就少花钱,这将刺激私人购车。而私人购车量增加又会促进销售公司和生产企业的业务量。因此,如果此时开征燃油税将刺激我省车市的发展。一方面,可以抑制大排量轿车的市场需求量,达到相关部门节能减排的要求,引导市场形成正确消费观。另一方面,用多少缴多少原则将大大减轻私家车主的负担。 <br/><br/>#bBsOtHeR&!!000#oLdDaTa&!!“希望政府能减免汽车消费税和购置税,并且落实燃油税的开征。”广汽集团总经理曾庆洪在广州车展期间接受本报记者采访时如是表示。而就在采访当天,发改委资深专家透露,我国将马上开征燃油税。这对正处于“寒冬期”的国内车市,无疑是个利好消息。
预测明年三季度车市回暖
今年以来,全球性的金融危机不断深化,汽车业是首当其冲的产业之一,不但美国三大车企需要政府“救助”,中国市场增长也明显放缓。
曾庆洪表示,业内去年普遍预期今年全国汽车产销将突破1000万辆,目前来看最多只能完成970万辆。但他表示,中国市场和成熟的国际市场毕竟有差异,美国汽车消费主要靠信贷,我国的信贷消费比例仅有15%,所以金融危机的影响远不如美国那么大。他预测从明年三季度开始内地车市将增长,增幅或有5%至10%。我国经济增长潜力仍然还大,国家又投入巨资拉动内需,这对广汽来说既是挑战又是机遇。
对于收购美国车企的可能性,曾庆洪称,“美国当局有可能出手救汽车企业,但广汽目前对美国车企没什么想法。”不过,目前美国汽车业的情况,为广汽吸收美国汽车人才制造了机会。广汽要打造国际性跨国公司,就是融入世界的经济发展,包括人才、技术、资本和产品等方面。
自主品牌项目如期推进
金融危机和市场放缓会不会影响到广汽的自主品牌项目,曾庆洪明确表示,“我们原计划在2010年推出自主品牌轿车,整个计划都没有改变。起步产量将跟随市场的规模而定。”
据介绍,广汽自主品牌项目主要靠自主研发,并消化和吸收国内外各种先进技术,包括欧美企业以及合作伙伴。曾庆洪表示,广汽将启用平台战略,以开放合作的态度推进自主品牌项目。
曾庆洪说,在过去的10年,广汽通过重组形成了几大业务板块。2005年,广汽又进一步推进股份制改制。但他同时坦承,上市还有“运气”的问题。“上市的相关工作都在推进,但是现在上市的时机并不太好,我们会等到整个市场好转的时候择机上市。”
期望税费调整带动车市
针对近期“救(股)市”、“救(楼)市”等行动,曾庆洪再次表达了从政策带动车市、推动自主研发的建议。
曾庆洪对记者表示,希望国家继续出台稳定消费市场、拉动内需的措施。他认为,有关政策能拉动汽车消费,“目前这个经济状况,减税是有必要的。”
“当年收取购置税的目的是限制消费,现在的基础已经不同,在目前的经济状况下,有必要减免这一费用。同时,燃油税应该尽快实施,目前在香港和海南已经实施了,说明可行性很大。实施燃油税对车主的用车方式会有很大改变,可以让车主在不用车的时候免交包括路费在内的诸多费用,既能拉动内需,又可以减轻交通压力。”
政府该如何促进企业的自主研发?曾庆洪称在这方面国家已有政策,“现在的关键是要执行和落实,这无论对合资品牌和本土品牌的自主研发都有积极作用,对提高我国汽车工业的核心竞争力有很大帮助。”
近日,有发改委专家称很快开征燃油税,对此,省城汽车业人士纷纷表示,无论对汽车生产企业、销售公司或者私家车主来说,都无疑是个好消息。
多用多缴体现公平原则
何为燃油税?就是将现有的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。比如按照现行的标准,小轿车的养路费一年1200元,不论你使用也好,还是从来都不使用,一年都得交1200元的养路费。而燃油税将养路费捆绑进油价,把每辆汽车要交的养路费转换成税费,汽车跑了多少就得交多少,多用多缴,少用少缴。
车主期望实施燃油税
私家车主邵女士有一辆QQ小轿车,平时就在合肥市行驶。对于开征燃油税,她表示非常期待。私家车主赵先生是合肥某高校教授,家住校园,平时难得使用一下私家车,而有时候到国外讲学,更是长达几个月不使用一次。但是一年1200元的养路费还得交,所以他一直非常盼望实行燃油税。
利好我省整体用车环境
开征燃油税会对我省汽车行业造成什么样的影响呢?安徽省大步汽车销售服务有限公司总经理蒋天赐介绍,征收燃油税后,养路费将取消,一些过路过桥费也有可能取消,私家车主少跑就少花钱,这将刺激私人购车。而私人购车量增加又会促进销售公司和生产企业的业务量。因此,如果此时开征燃油税将刺激我省车市的发展。一方面,可以抑制大排量轿车的市场需求量,达到相关部门节能减排的要求,引导市场形成正确消费观。另一方面,用多少缴多少原则将大大减轻私家车主的负担。
明年新能源车有40万增量;众泰新能源破产清算;油价迎最大涨幅
明年新能源乘用车有40万增量
乘联会秘书长崔东树表示,明年国内新能源乘用车市场增量动力很强,预计较今年将产生40万辆增量。其中,特斯拉今年销量13万辆,明年或达28万辆,有15万增量;五菱等微车增量15万辆;合资企业增量10万辆;自主中高端也会有一定增量,40万辆增量是有潜力的。
本田2022年在欧停售燃油车
近日,本田计划于2022年在欧洲地区停售传统燃油车,而未来销售车型将全部以混动和纯电为主。由于本田在2020年的平均排放水平已经过高,因此本田必须出售符合欧盟排放标准的车型。而此次宣布停售燃油车,除了与欧洲排放法规有关外,或还与日本计划到2030年中期或将禁止销售传统燃油汽车,而销售新车将全部转变为混合动力车型和纯电动车型的相关政策有关。
曝南北大众或因芯片供应不足导致停产
近日,有相关媒体爆料,从12月初起,就有汽车企业开始陆续停产,停工潮有蔓延的趋势,2020最后一个月,国内大部分的中高端以上汽车厂家,面临停产风险。
本次停产风波是从南北大众开始的。“今天还能坚持一下,从明天(12月4日)开始只能停产了。”上汽大众生产负责人向愉观表示。而愉观车市了解到,一汽大众从12月初起也将进入停产状态。大众知情人士透露:“应该说高端一点的产品,只要配置了ESP和ECO的产品都会遇到产能问题,由于大众本身产品都有配备,所以影响最大。”而吉利集团知情人士透露:“大家都在为自家争取芯片资源,尽量减少影响。现在就看谁能争取到更多的资源。”
北京个人二辆以上小客车将有序退出
为实现小客车数量的合理、有序增长,有效缓解交通拥堵状况,降低能源消耗和减少环境污染,根据《北京市小客车数量调控暂行规定》(修订草案征求意见稿)制定本细则,包括配置指标申请及审核以及配置指标取得和使用等详细内容。《规定》将于2021年1月1日起施行。其中“推动个人名下第二辆以上在本市登记的小客车有序退出”的信息无疑最为引人关注,具体办法由市交通行政主管部门会同有关部门制定,并向社会公布。
众泰新能源破产清算?十年探索一声叹息
12月2日,*ST众泰发布公告称,众泰汽车股份有限公司于近日收到浙江省永康市人民法院下发的《民事裁定书》,公司全资二级子公司众泰新能源汽车有限公司,被债权人以不能清偿到期债权,资产不足以清偿全部债务为由,被申请破产清算。
宝马i4将于明年底投产!最大功率超宝马M4
日前,有海外媒体报道消息称,全新?宝马i4车型将计划于2021年11月在慕尼黑工厂正式投产。同时该车上市初期将推出三款车型,并且新车将提供多种功率以及驱动方式,新车有望2020年底或2021年初发布。
续航提升至470公里,2020款捷豹I-PACE上市
近日,从捷豹官方渠道获悉,2020款捷豹I-PACE车型正式上市,新车共推出三款车型,售价区间为63.08-70.88万元。据悉,新款车型升级的重点放在了车机系统,续航方面WLTP工况下续航里程为470公里。
12月4日起?安阳实施单双号限行?悬挂新能源汽车不受限
12月3日下午,安阳市政府发布实施机动车单双号限行交通管理措施。措施提出,自2020年12月4日至2020年12月31日(含法定节假日和公休日),对进入限行区域的所有机动车,实行车牌尾号单号单日,双号双日行驶。“尾号”即为机动车号牌末尾的数字(号牌末位为英文字母的,以字母前的最后一个数字为准)。限行时段:7:00-?20:00。
其中,悬挂新能源汽车专用号牌的新能源汽车,不受上述措施限制。
无安全员、无远程操控,AutoX首批Robotaxi驶上街头
12?月3日,自动驾驶公司?AutoX?对外发布首支在深圳繁华公开道路实现完全无人驾驶的视频,首批落地的车队数量为25?台。
据?AutoX?表示,这是中国首批从车硬件到无人驾驶系统都能全面符合无人安全要求、能够进行大规模无人化部署的自动驾驶车队。
LG化学取消电池模组?成本降低30%
据外媒报道,LG化学公司(LG?Chem)已完成其模块包集成平台(Module?Pack?Integrated?Platform?,或MPI)的开发。该公司希望借助新的平台,将电芯直接集成至电池包中,而不是先内置于模块中。
LG?Chem尚未正式推出MPI平台,但随着开发完成,或将很快启动销售。据介绍,这一新平台可以容纳的电芯数量是传统模块平台的两倍,同时其成本将降低30%,能量密度将增加10%。
(来源:electrive)
油价迎年内最大涨幅?加一箱油多花10元
12月3日,国家发展改革委发布通知,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2020年12月3日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨分别提高250元和240元。即89号汽油每升上调0.19元,92号汽油每升上调0.20元,0号柴油每升上调0.21元。调整后,相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。
日本考虑2030年代中期禁售燃油车?只销售电动车型
近日,日本经济产业省正考虑2030年代中期在日本国内停止销售汽油车新车。只销售混合动力车(HV)和纯电动汽车(EV)等电动车型,此举有助于大量削减汽车的碳排放,以实现日本政府到2050年实现温室气体零排放的目标。
理想汽车拟增发4700万股ADS?净筹资额达16.002亿美元
12月2日,理想汽车发布公告称,将申请配售4700万美国存托股票(ADS),净收入约为16.002亿美元。每股ADS代表两股公司A类普通股。
吉利和沃尔沃汽车将合并?明年一季度重启谈判
近日,沃尔沃汽车首席执行官Hakan?Samuelsson表示,沃尔沃汽车与吉利的合并或联盟谈判将可能在明年第一季度恢复。
目前,吉利正寻求在上海科创板上市,不能改变其资本结构,因此将谈判推迟到了2021年。
华晨汽车集团原董事长祁玉民接受审查调查
据辽宁省纪委监委消息:华晨汽车集团控股有限公司原党委书记、董事长祁玉民涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。(中纪委)
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2019年河南车改方案实施细则及补贴标准
全国性的公车改革方案出台后,河南省机关事务局工作人员称,河南“地方版”车改将按照“国家版”进行调整。如何调整,关系到车改方案能否落实到位。
长期关注公车改革的湖北省统计局副局长叶青在接受河南商报记者采访时称,车改方案出台后,有人觉得补贴少,不够用。
车改展望之观点
省政协委员
车改方案很具体,地方上容易操作
在2010年河南“两会”上,省政协委员张景林就提交了《高度重视并尽快解决公务车的浪费问题》提案。
当年,他提了一个“取消公车,有事儿打‘的’”的建议,希望遏制公车浪费问题。
根据张景林搜集的资料显示:每年公务用车消费支出1500亿~2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队等超编配车),每辆公车年消耗为8万~10万元,有的公车一年就更换40多个轮胎。
此次中办、国办出台的车改政策中,对取消公车后的公务人员有具体的补贴标准。
张景林认为,“国家的举措很具体,地方落实起来容易操作。”
他还建议,政府部门使用车辆,应该遵循市场规律,像现在的出租车,或者专业的汽车租赁公司的车辆,效率都比公车高得多。
车改方案在地方落地,越详细越好
张景林对此次车改方案寄予厚望,但他同时呼吁,“国家版”车改政策要想在河南落地生根,“落地方案一定要制订得越详细越好”。
比如,除了按照国家政策制定补贴标准外,还要考虑到公务人员因公出行的各种情况。“像公务人员出差,该怎么报销,乘坐什么样的公共交通工具,都应该有详细规定。”张景林说。
在他看来,只有地方出台更详细的实施细则,政策在执行时才不会走样。
另外,张景林还提到,对于此次车改中保留的一些特殊公务车辆,纪委、审计部门需要担起责任,做好监督,防止有人“领了补贴,公车照用”。
车改展望之对话
关于此次公车改革如何在地方落实,长期关注公车问题、曾连续8年给全国“两会”上书要求进行“公车改革”的湖北省统计局副局长叶青,向河南商报记者说出了他对于车改在地方落实中的一些建议和观点,希望对河南等地方车改有所帮助。
另外,叶青告诉河南商报记者,近日,他通过对国家性车改“全版原著”的研读,发现一些重要内容没有被媒体所重视,希望在媒体上予以补充,以便于大家全面了解车改内容。
试点地区的高车补要砍下来
河南商报:“国家版”车改方案出台后,一些地方官员对比之前试点时制定的补贴标准,觉得新的补贴标准少了,不够用。比如,郑州经开区试点时定的科级补贴标准为每月1500元,按照新标准,每月只有500元。
叶青:新的补贴标准出台后,地方制定的标准都要跟着改,高于国家标准的车补要砍下来。他们肯定会心痛,但是社会需要公平,官员要带头。
另外,国家规定的补贴只是适度补贴公务出行,不能把私用的算进去。如果你把上下班也算进去,那可能真的不够用,所以一定要去掉私用部分。
公务出行时尽可能地选择其他交通工具或者步行。我的补贴标准是1200元,我出来开会,半小时之内都骑车,1200元基本够了。
车补不等同于出差报销
河南商报:一些郊县城市的公务人员认为,经常到城市或省会开会、办事、出差,现在公车没了,补贴也降低了,会打消办事积极性。
叶青:不要把车补等同于出差报销。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接,对边远地区和交通不便地区,要做好远距离公务出行的差旅费保障。
我觉得,一个月出差一次也好,出差10次也好,实报实销,这样看似麻烦,却堵住了公车私用的漏洞。只要改革,在我的有生之年,我相信官员出差会越来越少。
车补可根据油价进行调整
河南商报:有公务人员提出了油价涨跌问题,交通补助主要是油补,新的公车使用方案会根据情况及时调整吗?
叶青:车补是可变的。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。
比如现在规定1300元,如果油价上涨或者下跌了,1300元要调整,一到两年根据油价调整一次。10年前,93号汽油每升1.95元,当时我一个月补助500元,现在补贴1200元。
取消公车后,县委书记可以掏钱租车
河南商报:根据“国家版”车改政策,所有司局级及以下公职人员(即副部级以下)的原一般公务用车要取消。对于经常需要下基层的郊县领导,没了公车,是不是会造成工作不便?
叶青:这里就要提到过渡性车辆服务中心了。探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务,增加社会化交通供给,这意味着价廉物美的市场化提供的班车将会存在,不过,乘坐者要出钱。
比如,县委书记完全可以没有车,但是租车公司可以全天候地满足他的公务出行需求,需要用车时,打电话叫车,跟租车公司每个月清算一次。当然,纪委和审计部门要介入,监督用车情况,政府不得变相为租车公司提供财政性补贴。
各地车补数额不宜差别太大
河南商报:您怎么看一些城市的不同县、区之间高低不同的交通补助?
叶青:根据国家出台的车改政策,同一省(区、市)内不同地区补贴标准差距不得超过20%,同一市(地、州、盟)实行统一的补贴标准。这是地方制订方案的原则。
另外,方案还指出,地方补贴标准层级划分可不与中央和国家机关层级完全对应;驻地方的中央垂直管理单位补贴标准按属地化原则参照所在地区标准执行,经费由中央财政负担。这些规定都很务实,是地方按照“国家版”政策调整的参照。
公车没了,司机可以转后勤
河南商报:取消一般公车后,不少司机面临去留问题,您怎么看?
叶青:司机安置有三大块。
一是行政单位有编制的老司机,基本上都在50岁以上,这些人到了快退休的年纪,如果不愿意买断工龄,很多单位让他们转后勤,他们还可以继续在单位里面干。
二是对于在单位工作了一二十年,没有编制,但全家老小都靠着工资生活的司机,我建议可以留下一些表现比较好、技术比较好的可以继续开。剩下的大部分还是要去外面的租车公司工作。
含燃油税的油价应该是多少?
“燃油税”取代主要是养路费、客运附加费、运管费等14项行政规费,并不包含包括高速公路在内的通行费。由于燃油税体现的是“多用多缴”的公平原则,有利于促进车主、货主改变行为模式,鼓励其采用更加节能集约的铁路运输方式,从而有利于铁路客货“燃油税”取代主要是养路费、客运附加费、运管费等14项行政规费,并不包含包括高速公路在内的通行费。由于燃油税体现的是“多用多缴”的公平原则,有利于促进车主、货主改变行为模式,鼓励其采用更加节能集约的铁路运输方式,从而有利于铁路客货运发展。
但对农机。施工现场的机械设施。船舶等都是用油量很大的行业,但他们道路行驶非常有限。也考虑了这个问题,对他们如何施行还会有细则出台
12月5日晚间,国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》(下称"《征求意见稿》"),将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元;同时将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。
该方案截至12月12日向社会公开征求意见并于2009年1月1日起实施。发改委副主任张晓强在此前一天表示,由于该时间节点正好是每年按惯例征收新一年养路费的时候,从这天起进入"费改税"的转轨是"最好的时机"。
2017年国有企业公车改革细则相关问题
全面推进公务用车制度改革,,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要 措施 。下面是我整理的公车改革细则相关问题解析,欢迎大家参考。
公车改革细则问题
1、基本原则和总体目标
问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?
答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。
二是有利于节约开支。目前,公车消费在?三公?经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的?三公?经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。
三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。
公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。
问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?
答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。
2、主要内容和范围
问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?
答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。
参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。
参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
3、补贴标准怎样定
问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?
答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。
《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。
这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。
4、怎么确保 做成做好
问:对司勤人员的安排有什么考虑?
答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。
问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?
答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。(据新华社北京7月16日电)
公车改革当前问题
能否真正遏制?车轮上的腐败?
?公车私用?现象如何扭转? 从我做起?
?公车私用?长期以来是党政机关存在的一个?顽疾?。中央纪委监察部网站公布数据显示,仅今年1月,全国查处违规配备使用公务用车就有442起。
中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说,此次出台的改革方案提出,在两到三年时间内取消各级党政机关一般公务用车,合理补贴公务交通费用,妥善安置司勤人员,规范处置公车。
中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,此次公车改革实现了从长期议论到具体实施的跨越,?是巨大的历史性进步?,表明了从自身改革做起,加强廉政建设,勇于担当,推进改革的力度和勇气。
公车改革过程中腐败如何防止
?标准明确
各地实际上已经开展了公车改革的探索和试点,但在这个过程中,也出现了部分地区公务用车减少,但采购汽车数量仍在增加的问题。个别干部在照样坐公车的情况下,还拿到了相当于工资水平的交通补贴。
代表高亚飞认为,取消公车发放车补是一大创新,但由于各地制定的标准不尽相同,与公交车、出租车的价格相比,有的地方车补过高,难免被质疑为?创薪?。但如果补贴过低,又容易减少公务人员下基层的积极性。
此次中央和国家机关车改方案明确,司局级干部每人每月补贴1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。对于地方补贴标准,指导意见指出由地方决定,但各地差异不宜过大。改革方案也同时明确:不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;不得以交通补贴名义变相发放福利;公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。对违反上述规定的,要依法依纪严肃处理。
?监管漏洞?如何堵住?
?公开执行
2013年,湖南省岳阳市给全市4200多辆公车装上了GPS,对公务用车实施全程监控。而此前,广东云南等省份也出台了类似的管理措施。然而从实际效果看,百姓认为他们依然无法看到安装GPS公车的运行轨迹数据。
代表张育彪说,解决公车私用的问题,最好的办法是让公车运行公开透明,让公车接受最广泛的社会监督。
此次公车改革指导意见明确:公开规范处置公务用车。对取消的一般公务用车要制定处置办法,公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。
对此,牵头此次改革的国家机关事务管理局有关负责人承诺,为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任。 (据新华社)
算算细账
车改究竟能省出 多少财政钱
?财政部专家为公车改革算细账
以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔?减支账?是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者采访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。
在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有?N次减支?效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。
据贾康测算,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。如以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数,以今后仅需于年度内开支的所有公职人员的交通补贴发放数来对冲,可算出相对应的实际支出总规模将从基数水平下降约7%。
贾康认为,如考虑这些因素,可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到50%左右。?车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。?
在此基础上,贾康认为,如不车改,未来我国公车开支可能会进一步增加。这也是车改带来的又一重减支效应。
?车改后可以避免因油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本,以及司勤人员养老、医疗、住房等方面的未来潜在支出,还有车辆配备数量增加等因素引起的行政成本。?他说。
值得关注的是,为保障节约行政开支效果,方案要求财政部严格交通费用预算管理,各单位也要加强 财务管理 ,其中包括严格公务交通补贴发放,不得以公务交通补贴名义变相发放福利,公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。
对此,贾康表示,公车改革的推进,配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化,将会明显地降低公共财政支出中的相关经费支出与未来行政成本压力。
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